[헤럴드POP=천윤혜기자]'블랙머니' 정지영 감독을 비롯한 영화인들이 '겨울왕국2'로 재점화된 스크린 독과점 논란에 대해 영화법 개정을 촉구하고 나섰다.
22일 오전 서울 정동 프란치스코회관에서 영화 다양성 확보와 독과점 해소를 위한 영화인대책위(이하 반독과점영대위)는 기자회견을 열었다. 이 자리에는 반독과점영대위 관계자들과 함께 고문을 맡은 '블랙머니'의 정지영 감독이 함께 참석해 자신들의 목소리를 냈다.
반독과점영대위 관계자들은 입장문을 통해 "'겨울왕국2'가 '어벤져스: 엔드게임'(엔드게임) 등에 이어 스크린 독과점 논란을 또 일으키고 있다. 올해 기준으로 두 번째로 높은 상영점유율(63.0%)과 좌석점유율(70.0%)을 기록한 것"이라며 스크린 독과점 논란에 대해 밝혔다.
이들은 "영화 다양성 증진과 독과점 해소는 법과 정책으로 풀어야 한다. 특정 영화의 배급사와 극장의 문제가 아니기 때문"이라며 "'겨울왕국2' 등 관객들의 기대가 큰 작품의 제작 배급사와 극장은 의당 공격적 마케팅을 구사다. 하지만 이로 인해 영화 향유권과 영화 다양성이 심각하게 침해받는 것은 지양되어야 한다. 따라서 규제와 지원을 병행하는 영화법 개정이 이뤄져야 한다"고 주장했다.
또한 "대규모 자본이 투입된 일부 특정 영화들이 나머지 대부분의 영화등를 압사시키는 것은 어쩔 수 없다는 시각도 있을 것"이라고 인정하면서도 "그런데 승자독식·약육강식이 당연한 것이라면 우리들의 삶과 우리네 세상만사는 과연 어떻게 될까. 시장이 건강한 기능을 상실해갈 때 국회와 정부는 마땅히 개입해야만 한다. 회와 문화체육관광부 영화진흥위원회는 한시라도 빨리 '영화법'을 개정하고, 실질적 정책을 수립·시행해야 한다"고 덧붙이기도 했다.
입장문 낭독이 있은 후 '블랙머니'의 정지영 감독은 한국 영화계의 현실에 대해 자신의 소신을 굳건히 전했다. '블랙머니' 제작진들로부터 나가지 말았으면 좋겠다는 말을 들었음에도 이 자리에 참석한 정 감독. 그는 "시장의 공정성을 회복하자고 기자회견을 하는데 그로 인해 역풍을 맞는다면 그 역풍이 잘못된 거 아닌가"라고 꼬집으며 "어제 날짜로 '블랙머니' 극장좌석 수가 90만 장에서 30만 장으로 줄었다. 스코어는 올라가고 있는 상황에서 줄었다. 말이 되나. 하루 만에 갑자기다"고 '겨울왕국2' 개봉과 동시에 상영관 수가 터없이 밀린 '블랙머니'의 상황을 언급했다.
그는 이어 "마냥 기업만 욕할 수는 없다. 자본주의에서 법망만 피하면 된다. 국회에서 해야 한다. 이들은 개정법을 계류해놓고 아직도 처리하지 못 하고 있다. 그들이 해야 한다. 뭐가 무서워서 못 하고 있는 건가. 분명히 뭔가 무서운 거다"고 국회에 일침을 가했다. 그러면서 "이런 시장 질서로는 영화 산업을 길게 볼 때 같이 죽는다고 말하고 싶다. '겨울왕국2' 좋은 영화다. 그걸 오랫동안 길게 보면 안 되나. 한꺼번에 다 뽑아 먹어야 하나. 다른 영화에 피해 안 주면서 공정하게 할 수 있지 않나"고 소리를 높였다.
이에 반독과점영대위 측 역시 동의했다. 그는 "정 감독님 말씀처럼 '겨울왕국2' 좋은 영화다. 그런데 그렇게 단기간 내에 스크린을 독과점하면서, 다른 영화에 피해를 주면서 빨리 매출을 올려야 하겠는가"라며 "초반에 독과점을 하긴 했지만 '기생충'도 53일 만에 천 만을 봤다. 독과점을 안 한 '알라딘'도 53일에 천만을 돌파했다. 그런가 하면 11~12일에 천만 가는 영화도 있다. 그런 걸 지양하다는 거다. 단순히 기업에 맡기는 것은 안 되니까 법으로 개정하자는 거다"고 호소했다.
'겨울왕국2'로 다시 제기된 외화의 스크린 독과점 문제. 영화인들은 이 문제에 정면돌파를 선언하며 영화법 개정이 하루빨리 이뤄줘야 함을 요구하고 나섰다. 이들의 바람이 한국 영화를 사랑하는 관객들, 그리고 국회에까지 통할 수 있을지 귀추가 주목된다.
이하 반독과점영대위 입장문
"영화법 개정, 규제와 지원 정책 병행하라"
지난 11월 21일, 영화관입장권통합전산망에 따르면 '겨울왕국2'가 '어벤져스: 엔드게임'(엔드게임) 등에 이어 스크린 독과점 논란을 또 일으키고 있습니다. 올해 기준으로 두 번째로 높은 상영점유율(63.0%)과 좌석점유율(70.0%)을 기록한 것입니다. 이처럼 스크린 독과점 논란을 빚은 올해의 작품은 '엔드게임' '겨울왕국2' '캡틴 마블' '극한직업' '기생충' 등이 대표적입니다. '엔드게임'의 경우 무려 80.9%(상영점유율), 85.0%(좌석점유율)을 기록했습니다.
스크린 독과점은 사실 어제 오늘의 일이 아닙니다. '영화 다양성 확보와 독과점 해소를 위한 영화인대책위원회'는 2017년 11월에 발족한 이래 서울영상미디어센터, 부천국제판타스틱영화제, 국회 등에서 영화 향유궈 다양성 증진을 주제로 한 세미나를 수차례 개최하며 국회·문화체육관광부·영화진흥위원회를 향해 '영화법'(영화 및 비디오물의 증진에 관한 법률) 개정 및 바람직한 정책 수립 시행을 촉구해왔습니다.
영화 다양성 증진과 독과점 해소는 법과 정책으로 풀어야 합니다. 특정 영화의 배급사와 극장의 문제가 아니기 때문입니다. '겨울왕국2' 등 관객들의 기대가 큰 작품의 제작 배급사와 극장은 의당 공격적 마케팅을 구사합니다. 하지만 이로 인해 영화 향유권과 영화 다양성이 심각하게 침해받는 것은 지양되어야 합니다. 따라서 규제와 지원을 병행하는 영화법 개정이 이뤄져야 합니다.
프랑스의 경우 한국의 영화진흥위원회에 해당하는 CNC(국립영화센터)는 영화법과 협약에 의거, 강력한 규제 지원 정책을 영화산업 제 분야에 걸쳐 병행하고 있습니다. 일례로 15~27개의 스크린을 보유한 대형 멀티플렉스에서 한 영화가 점유할 수 있는 최다 스크린은 4개이며, 11~23개 스크린에서는 각기 다른 영화를 상영하고 있는데 이는 바로 CNC의 규제·지원 정책에 기인합니다.
대규모 자본이 투입된 일부 특정 영화들이 나머지 대부분의 영화등를 압사시키는 것은 어쩔 수 없다는 시각도 있을 것입니다. 그런데 승자독식·약육강식이 당연한 것이라면 우리들의 삶과 우리네 세상만사는 과연 어떻게 될까요. 우리가 꿈꾸는 세상은 진정 그런 것일까요. 시장이 건강한 기능을 상실해갈 때 국회와 정부는 마땅히 개입해야만 합니다. 영화 다양성 증진과 독과점 해소는 프랑스의 사례에서 배워야 합니다. 국회와 문화체육관광부 영화진흥위원회는 한시라도 빨리 '영화법'을 개정하고, 실질적 정책을 수립·시행해야 합니다.
2019년 11월 22일, 영화 다양성 확보와 독과점 해소를 위한 영화인대책위원회

